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易县扶贫开发领导小组关于印发《村级光伏扶贫电站项目收益分配方案》的通知
2018-07-16 09:16:28   来源:   评论:0 点击:


 
 
 
                                                                                     易扶[2018]64号
 
易县扶贫开发领导小组
 关于印发《村级光伏扶贫电站项目收益分配方案》的通知
 
各有关乡镇:
        现将《村级光伏扶贫电站项目收益分配方案》印发给你们,请认真学习,并遵照执行。
 
 
 
                                                                                                                      二〇一八年七月二日
 
 
 
 
易县扶贫开发领导小组
村级光伏扶贫电站项目收益分配方案
 
        为切实做好村级光伏扶贫电站项目收益分配工作,保障贫困人口和村集体稳定增收,按照国务院扶贫办《关于印发村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(国开办发[2017]61号)文件精神,结合河北省扶贫开发办公室、河北省发展和改革委员会、河北省地方税务局《关于光伏扶贫收益分配的指导意见(试行)》(冀扶办联[2017]17号)文件要求,结合我县实际情况,特制定如下收益分配方案。
        一、 指导思想
        深入贯彻落实省市精准扶贫脱贫工作要求,扎实推进村级光伏扶贫电站建设,拓宽贫困村及贫困群众增收渠道,确保贫困人口和村集体稳定增收。
        二、分配原则
        1.坚持以建档立卡贫困户和脱贫户(脱贫享受政策)为扶持重点原则;
        2.坚持以上级下达规模不变,贫困村内自行调配扶持收益原则;
        3.坚持以动态调整为原则,原则上贫困村内被扶持贫困户两年调整一次;
        4.坚持以增加村集体收入为原则,原则上贫困村每年收益2万元;
        5.坚持以标准适度为原则,原则上每户每年收益3000元;
        6.坚持以公开公平公正为原则,严格按照政策要求和程序,达到公开公正透明。
        三、分配范围及对象
        分配范围:93个贫困村村集体及贫困村内建档立卡贫困户和脱贫户(脱贫享受政策)。
        四、电站收益规模
        电站收益规模以《村级光伏扶贫电站合作协议》中确定的规模为准,各村电站收益规模不因贫困村内贫困户自然减少而减少,剩余部分列入村集体收入,由村委会统一使用。电站收益分配以企业实际到位扶持资金进行分配。
        五、电站收益用途
        电站收益主要面向建档立卡贫困户和脱贫户(脱贫享受政策)和村集体。光伏电站村集体收益原则上用于村级基础设施建设、公益事业和直接救助贫困群众,不得用于其他支出。
        六、村集体收益分配流程
        村级电站村集体收益与贫困户收益款一同拨入村财乡管账户,由村委会按照规定流程使用。
        七、贫困户收益分配流程
        按照贫困户申请、村委会评议、乡镇审核、县级审批、收益款拨付的程序进行分配。
        (一)户申请。村委会对辖区内建档立卡贫困户进行分类摸底,初步确定符合条件的建档立卡贫困户名单,组织建档立卡贫困户统一提出申请。
        (二)村评议。召开村民代表大会对提出申请的建档立卡贫困户进行民主评议,评议结果在村内进行公示,公示时间不少于7天,接受群众监督。
        (三)乡审核。乡(镇)对上报名单进行审核,在乡(镇)公示,公示无异议后,由乡(镇)将光伏扶贫对象名单签字盖章后统一上报县扶贫办。
       (四)县审批。县扶贫办对各乡(镇)上报的建档立卡贫困户名单汇总,通过互联网、电视、报纸等媒体,公开光伏扶贫对象和举报电话,公示期不少于7天,公示无异议后由县政府审批。
        (五)拨付收益款。按照县审批名单,将收益款拨入乡镇账户,再转入村财乡管账户,由乡镇财政所按照“一户一卡”分拨到每个贫困户的“一卡通”账户。
        八、保障措施
        (一)成立组织。各乡镇(处)要成立以乡镇(处)党委书记、乡镇长任组长,分管副职任副组长,其他班子成员为成员的光伏扶贫项目收益分配管理领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡镇扶贫办,办公室主任由分管副职兼任,成员为乡镇扶贫办工作人员,具体负责光伏扶贫项目收益分配管理工作。
        (二)严格程序。乡镇、村要严格按照程序确定光伏扶贫收益对象,把好各个关口,并逐级审核上报,做好收益款发放,全程工作留有痕迹(包括纸质资料和影像资料等),档案资料汇总后一式两份,一份乡镇村留存,一份报签字盖章后扶贫办备案。
        (三)建立台账。乡镇、村要建立完善收益分配档案,制定光伏扶贫收益分配人员信息台账,纳入扶贫信息管理大数据平台进行监督管理,并将信息档案由乡镇汇总签字盖章后,上报县扶贫办备案。 
 
                                                                           易县扶贫开发领导小组办公室          2018年7月2日印发

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